Demócratas Mantienen los Vetos de Malloy, Frustrando a los Líderes Republicanos

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Politica

Demócratas Mantienen los Vetos de Malloy, Frustrando a los Líderes Republicanos

By Keith M. Phaneuf y Clarice Silber | 25 de junio de 2018

La Asamblea General sostuvo los siete vetos el lunes, (25/06) que el gobernador Dannel P. Malloy emitió después de la sesión legislativa de este año.

Entre las medidas que el gobernador rechazó estaban los proyectos que limitaban el rescate fiscal de Hartford, creaban un nuevo proceso de suspensión estudiantil, limitaban la autoridad del Poder Ejecutivo para reducir las subvenciones municipales educativas, establecían un nuevo crédito tributario comercial y creaban un nuevo panel de supervisión para el Departamento de Niños y Familias.

Los republicanos votaron abrumadoramente para anular los vetos de Malloy de los cinco proyectos de ley que se sometieron a votación el lunes.

Pero el gobernador, que no busca la reelección, recibió un fuerte apoyo de sus compañeros demócratas en un Senado dividido por igual, quien aseguró que no habría un margen de dos tercios requerido para anular un veto.

“El resultado de la sesión de hoy es positivo para el estado, y felicitamos a los legisladores que tomaron un enfoque reflexivo sobre las cuestiones que tenían ante ellos”, dijo la portavoz de Malloy, Leigh Appleby. “Si bien quizás estábamos en desacuerdo sobre varios aspectos de las políticas específicas, la realidad es que el gobernador firmó 207 anteproyectos en esta sesión y vetó solo siete. Estamos contentos de que se hayan respetado estos vetos, y seguimos comprometidos con tratar de buscar un compromiso y trabajar a pesar de nuestras diferencias sobre estos importantes temas”.

Los republicanos, sin embargo, cuestionaron por qué los Demócratas que apoyaron estos proyectos de ley por amplios márgenes durante la sesión legislativa no mantuvieron ese apoyo el lunes.

“Estoy decepcionado en el Senado en su totalidad por no aprobar nada”, dijo la líder de la minoría, Themis Klarides, republicana por Derby.

Ella llamó al fracaso del Senado para anular el proyecto de ley que ajusta el rescate financiero de Hartford “una total falta de responsabilidad”.

“Creo que los demócratas del Senado están en contacto directo con el gobernador más impopular del país”, dijo el líder republicano del Senado, Len Fasano de North Haven.

El presidente Pro Tem del Senado, Martin M. Looney, demócrata por New Haven, rechazó una sugerencia de que su caucus estaba en “contacto directo” con Malloy.

“Creo que en muchos casos el gobernador tenía un mensaje convincente en su mensaje de veto”, dijo.

La administración de Malloy también se ofreció a negociar con la legislatura, dijo Looney, para llegar a un acuerdo sobre los proyectos de ley que implican la cesación escolar y el crédito tributario comercial. “Esos fueron, creo, los que más nos preocupaban y esperamos que esos dos sean tratados como parte de lo que esperamos sea una futura sesión especial”, agregó.

Cinco de las siete medidas vetadas se originaron en el Senado de 36 miembros, lo que significaba que cualquier anulación de veto debía comenzar allí también. La cámara está dividida 18-18 para ambos partidos políticos y cualquier anulación requeriría 24 votos afirmativos.

Los republicanos propusieron anulaciones en cuatro de las cinco medidas:

  • Un nuevo consejo de supervisión controlado por la legislatura para el Departamento de Niños y Familias falló 16-15.
  • La medida que crea un nuevo proceso de cesación escolar falló con 14 al 17.
  • Un anteproyecto que limita la asistencia de deudas de emergencia para Hartford fracasó 17-14.
  • Y una medida que extiende un crédito tributario corporativo para aprendices a las llamadas “entidades de paso” como corporaciones S, sociedades y de responsabilidad limitada fracasó 18-13.

El proyecto de cesación escolar atrajo el mayor debate.

Este proyecto de ley habría creado un nuevo proceso para retirar a los estudiantes de las aulas después de que un niño o maestro resultara herido. Malloy afirmó en su mensaje de veto que la medida afectaría más a los estudiantes de minorías, un argumento también hecho por varios miembros del caucus negro y puertorriqueño de la legislatura.

Pero contaba con un fuerte apoyo de los sindicatos estatales de maestros, quienes argumentaron que sus miembros necesitan más protección.

El senador Gary Winfield, demócrata por New Haven, indicó que, si bien apoyaba el proyecto original, no apoyaría una anulación. Winfield dijo que la medida debería recibir una mayor revisión dado el nivel de preocupación expresada por los padres y otros grupos desde que la legislatura suspendió en mayo.

“No creo que se pueda aprobar una ley como esta e ignorar las preocupaciones”, dijo.

“Es realmente desalentador que los legisladores y gobernador nieguen protecciones para la seguridad de los estudiantes y maestros, y de apoyos proactivos a los estudiantes que causan lesiones físicas a otros”, dijo la presidenta de la Asociación de Educación de Connecticut, Sheila Cohen. “La única manera de terminar con el flujo de escuela a prisión es tomar medidas que responsabilicen a los administradores de garantizar que los estudiantes reciban los recursos que necesitan. Estamos decepcionados de que los legisladores, quienes anteriormente aprobaron este proyecto de ley con un abrumador apoyo bipartidista, no pudieron anular el veto del gobernador y promulgar este proyecto de ley ”

Un vocero del capítulo de Connecticut de la Federación Estadounidense de Maestros no pudo ser contactado para saber su opinión.

Pero la directora ejecutiva de la Asociación de Superintendentes de Escuelas Públicas de Connecticut, Fran Rabinowitz, elogió a la legislatura por mantener el veto, diciendo que los niños con discapacidades, así como estudiantes de minorías, podrían estar en desventaja si esta medida se convertía en ley.

“Vengo de un distrito urbano donde había 38 trabajadores sociales para 22,000 niños”, dijo Rabinowitz. “Cuando se quita a ese niño, ¿dónde se lo pone a ese niño y qué tipo de ayuda recibe? Tenía la firme convicción de que deberíamos buscar cómo aprovechar ese problema y cuidar a ese niño “.

El Senado no intentó anular la votación de un quinto proyecto de ley, que habría creado un registro público de personas condenadas por abuso de animales.

La Cámara no intentó votar sobre uno de los dos proyectos de ley vetados en su calendario. Esta medida habría permitido a un empleado de la ciudad designar dónde los votantes podrían inscribirse el día de las elecciones, una tarea normalmente asignada a los registradores de votantes, en caso de que dichos funcionarios no pudieran acordar una ubicación con al menos 31 días de anticipación.

La Cámara de 151 miembros logró un margen de dos tercios, 103-33, para anular el veto de Malloy de un proyecto de ley que limitaría la autoridad del gobernador para reducir los subsidios del Costo Compartido Educativo una vez que el año fiscal esté en marcha para cumplir los objetivos de ahorro establecidos por la legislatura.

Los legisladores rutinariamente crean metas de ahorros en cada presupuesto anual para reducir el balance final. El gobernador y el resto de la rama ejecutiva logran estos ahorros (llamados “lapsos” ya que los dólares no gastados vuelven a caer en el Fondo General) al dejar puestos vacantes, difiriendo equipos y otras compras, disminuyendo los programas y logrando otras eficiencias.

El gobernador, quien fue encargado por los legisladores este año fiscal pasado de obtener $881 millones sin precedentes en ahorros del costo del Fondo General una vez que el año fiscal esté en marcha, recortó $91 millones de la ayuda a las ciudades, casi la mitad de los cuales provino de subsidios de educación.

El Representante Andrew M. Fleischmann, D-West Hartford, presidente del Comité de Educación de la Cámara, indicó que antes de 2016, ningún gobernador anterior había reducido una subvención de ECS una vez que el presupuesto estatal estaba en vigor.

Klarides instó a los legisladores a respaldar la anulación “si creen que le debemos a nuestros pueblos y ciudades esa capacidad de predicción”, y agregó que no tiene sentido “cortarse las piernas a mitad de camino, para algo tan importante como la educación de los niños”.

Pero el Senado nuevamente optó por no anular al gobernador, fallando cinco votos menos que el requisito de los dos tercios.

Después de los votos del lunes, otros líderes no estaban tan seguros como Looney de que la legislatura trataría algunos de los proyectos de ley en una sesión especial.

“Nunca vi que entráramos a una sesión (especial) para hacer un proyecto de ley a menos que fuera una necesidad urgente, cumplir algún plazo, alguna cuestión constitucional, o caso federal que causara algo ilegal en el estado de Connecticut”, dijo Fasano. “Nunca nos vi entrar a sesión para trabajar en un proyecto de ley que fue vetado y no se anuló el veto”.

“Todo se vuelve muy difícil”, dijo Aresimowicz, y agregó que en cambio estaba considerando formar un panel para estudiar el tema de cesación escolar. “Sé que estoy preparado. Puede requerir más de un proceso formal. Creo que el problema es algo sobre lo que debemos actuar, más temprano que tarde”.

Aresimowicz también expresó su decepción por el hecho de que el Senado no intentó resucitar el proyecto de ley de crédito fiscal comercial, una medida que él había ayudado a desarrollar.

“Teniendo en cuenta todo lo que hemos podido lograr en la manufactura, creo que el proyecto de ley daba un paso más para ayudar a nuestros pequeños y medianos fabricantes en todo el estado de Connecticut”, dijo. “Lo presentaré personalmente otra vez el próximo año. Creo que era un buen proyecto de ley y deberíamos haberlo aprobado. Intentaré esforzarme más el próximo año”.

 

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July 6, 2018

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